Panoramas  n°  107  à  114
du 27 janvier au 22 mars
2021  





Michel Grelier n° 107           Le 27 01 2021

 

LE « BREXIT DEAL » : CONSÉQUENCES POUR L’UE-27

- 26 janvier – Pays-Bas - Les entreprises de logistique et d'entreposage sont inondées de demandes d'entreprises britanniques qui cherchent à louer des espaces, alors que le pays connaît un boom des investissements et des emplois du Brexit. L'Agence néerlandaise pour les investissements étrangers (NFIA) a une liste de plus de 500 entreprises mondiales qui envisagent d'investir aux Pays-Bas en raison du Brexit - dont la moitié sont des entreprises britanniques. Le fabricant de trains jouets Hornby et le détaillant de vêtements JD Sports font partie de ceux qui envisagent d'entreposer aux Pays-Bas.

Alors qu'environ la moitié sont des entreprises britanniques, l'autre moitié sont originaires de pays comme les États-Unis et l'Asie, qui souhaitent s'implanter dans l'UE et ont décidé de ne pas s'implanter au R-U après son départ du bloc. En distribuant depuis l'intérieur du bloc, les entreprises britanniques sont en mesure d'éviter que leurs clients des 27 États membres de l'UE ne soient frappés par des charges de TVA, des droits de douane et de longs retards dans les ports qui ont eu un impact sur le commerce transfrontalier depuis le 01 janvier.

Une partie de la popularité du pays peut être liée à Rotterdam, le plus grand port d’Europe, ainsi qu’à l’aéroport de Schiphol à Amsterdam. Mais le secteur de la logistique aux Pays-Bas peut également atteindre des clients dans tous les coins de l'UE - de Rome et Madrid à Stockholm et Varsovie - en 24 heures.

En vertu des « règles d’origine » énoncées dans l’accord sur le Brexit, les produits qui ne sont pas fabriqués en Grande-Bretagne, comme les jouets fabriqués en Chine par Hornby, sont soumis à des droits de douane lorsqu'ils sont réexportés du R-U vers le marché européen.

JD Sports, qui a atteint UK£ 1,6 Mia de ventes européennes en 2020, a déclaré qu'il travaillait sur la manière de négocier les nouvelles règles complexes, une grande partie des vêtements et des chaussures qu'il vend sont importés d'Asie, et qu'il subirait des droits de douane si exportés vers l'UE sans être transformés au R-U.

 

LE « BREXIT DEAL » : CONSÉQUENCES POUR LE ROYAUME-UNI

- 26 janvier - Des milliers de petites entreprises ont été plongées dans la crise par le départ du R-U de l'UE, les exportations vers le continent s'effondrant en raison de retards dans les ports, de l'augmentation des coûts d'expédition et de l'ajout soudain de la TVA, des droits de douane sur les expéditions envoyées du R-U aux clients du bloc. Beaucoup n'ont pas d'autre choix que d'investir dans des réseaux de distribution au sein de l'UE. Les petites entreprises ont également cherché à éviter de payer un double droit ou de voir leurs clients de l'UE facturer la TVA pour recevoir leurs produits. Environ une petite entreprise sur cinq exporte à l'étranger, selon la Fédération des petites entreprises.

Le directeur général du détaillant de bonneterie SnagTights, basé à Livingstone, en Écosse, a décidé que la société « ne pouvait tout simplement pas attendre une décision sur le Brexit » et a commencé à chercher un entrepôt européen en juillet 2020. L'entreprise, qui envoie chaque jour 1.000 colis, soit 30% de ses commandes, en Europe, a loué un entrepôt à Venlo dans le sud-est des Pays-Bas, près de la frontière allemande.

 

DANS LES ÉTATS MEMBRES

- 25 janvierESTONIE - Kaja KALLAS, du parti réformiste (Renew Europe), est la première femme Premier ministre après que le Parlement a approuvé sa nomination à la suite de la démission de Jüri RATAS suite à une enquête sur un développement immobilier. Kaja KALLAS fut membre du Parlement européen de 2014 à 2018, représentant l'Alliance des libéraux et démocrates pour l'Europe (ALDE). Elle est la fille de Siim KALLAS, qui fut Premier ministre et commissaire européen (2004-2014). Son cabinet prêtera serment le 26 janvier, marquant la fin du parti d’extrême droite EKRE dans la coalition au pouvoir dans le pays de l’UE de 1,3 million d’habitants.

 

ETATS-UNIS – Joe BIDEN 46ème président – Kamala HARRIS, vice-présidente

seulement parce qu'elle est la première femme directrice du renseignement national du pays. Elle est le premier chef du renseignement à devoir effectuer un atterrissage d'urgence en essayant de traverser l'Atlantique dans un petit avion ; elle est le premier à passer un an au Japon pour apprendre le judo ; et elle est sûrement le premier au monde à avoir possédé un café-librairie qui organisait de fréquentes soirées érotiques. L'histoire de Avril HAINES fait d'elle une espionne improbable, mais n’a soulevé aucun obstacle pour obtenir un soutien bipartisan. Elle a été la première candidate de Joe BIDEN à être confirmée, avec 84 voix contre 10 au Sénat. La période d’expérimentation du style de vie de Avril HAINES s’est terminée en 1998, quand elle a commencé une licence en droit. Depuis lors, elle a été conseillère juridique au Sénat, au département d'État et à la Maison Blanche, directrice adjointe de la CIA et conseillère adjointe à la sécurité nationale.

- 26 janvier - Le Sénat a confirmé Antony BLINKEN, diplomate chevronné et défenseur des alliances multilatérales, pour être le prochain secrétaire d'État, lors d'un vote 78-22.

- 26 janvierJoe BIDEN vers le reste du monde - Entretiens avec Angela MERKEL ; Jans STOLTENBERG (OTAN) ; Vladimir POUTINE.

- 27 janvier - La chambre haute du parlement russe, le Conseil de la Fédération, a ratifié une prolongation du traité de contrôle des armements nucléaires New Start, qui limite le nombre d'ogives nucléaires stratégiques, de missiles et de bombardiers que la Russie et les États-Unis peuvent déployer. C’est un pas vers la préservation du dernier pacte majeur du genre entre la Russie et les États-Unis. Le Kremlin déclare que les deux pays ont conclu un accord pour prolonger le pacte, signé en 2010 et qui devait expirer fin janvier, ce. La chambre basse du parlement russe, la Douma d’État, avait voté plus tôt pour ratifier la prolongation.

 

Avec : EurActiv.com, The Guardian Royaume-Uni et Etats-Unis), Reuters

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)






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Michel Grelier n°108            Le 26 02 2021

 

 

DEPUIS LE17 DÉCEMBRE 2020, NOUS AVONS L’INTÉGRALITÉ DE L’ACCORD DE RETRAIT ORDONNÉ DU R-U DE L’UE-28 - « WITHDRAWAL AGREEMENT »

- 10 février – Lettre de Maros SEFCOVIC à Michael GOVE. (Voir Texte)

https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/letter_from_vp_sefcovic_to_cdl_rh_gove.pdf

- 24 février - L’UE et le R-U ont tenu la première réunion du comité mixte de l'accord de retrait après la fin de la période de transition. Les parties se sont félicitées des progrès réalisés en matière de droits des citoyens dans la mise en œuvre des droits des ressortissants britanniques dans l'UE et des citoyens européens au R-U dans le cadre de l'accord de retrait, et ont réaffirmé l'importance de la communication et du soutien aux plus vulnérables.

À la suite de la réunion des coprésidents du comité mixte du 11 février, l’UE et le R-U ont fait le bilan de la mise en œuvre du protocole sur l'Irlande et l'Irlande du Nord et des travaux visant à trouver des solutions pragmatiques. Les parties ont reconnu l’importance d’une action commune pour faire en sorte que le Protocole fonctionne dans l’intérêt de tous en Irlande du Nord. Sur la base de la sensibilisation des coprésidents du Comité mixte, il y aurait un engagement conjoint supplémentaire avec des groupes d'entreprises et d'autres parties prenantes en Irlande du Nord. Le R-U et l'UE ont souligné leur engagement commun à donner effet aux solutions convenues par le comité mixte le 17 décembre 2020, sans délai. Le R-U a indiqué qu'il fournirait un nouveau plan opérationnel concernant les supermarchés et leurs fournisseurs, ainsi que des investissements supplémentaires dans des solutions numériques pour les commerçants conformément au Protocole.

Notant la nécessité d'un engagement continu et le désir partagé d'agir au rythme, le R-U et l'UE sont convenus qu'un autre comité mixte se tiendrait pour fournir d'autres orientations et, le cas échéant, les approbations, et assurerait la liaison sur les délais.

24 février – Les dirigeants de l'UE et du R-U n'ont pas réussi à sortir de l'impasse sur les accords controversés du Brexit pour l'Irlande du Nord après plus de deux heures de discussions. Les coprésidents, Michael GOVE et Maros SEFCOVIC, ont réitéré leur attachement au protocole d'Irlande du Nord et ont promis de trouver des solutions aux problèmes causés par les nouveaux contrôles du commerce à travers la mer d'Irlande. Le sommet s'est déroulé dans un contexte de pression croissante exercée sur l'UE et le R-U par les entreprises locales pour atténuer l'impact du protocole d'Irlande du Nord. Le R-U a demandé une prolongation de deux ans de toutes les périodes de grâce pour les contrôles, y compris ceux concernant les denrées alimentaires, les colis, les plantes et les médicaments.

Il n'y a pas eu de percée sur la question avec Arlene FOSTER, qui a assisté à la réunion, affirmant à la BBC que l'UE était « sourde » aux inquiétudes des unionistes concernant les contrôles qui ont conduit à des pénuries dans les supermarchés et à une interdiction des plantes et des arbres venant de Grande-Bretagne. La vice-première ministre, la dirigeante du Sinn Féin en Irlande du Nord, Michelle O'NEILL, également présente à la réunion, a qualifié les discussions de « constructives et pragmatiques », les deux parties acceptant de travailler sur des solutions.

 

LES RATIFICATIONS DE L’ACCORD POLITIQUE PAR LE PARLEMENT EUROPEEN, LE PARLEMENT BRITANNIQUE ET LES 27 ÉTATS MEMBRES.

- 24 février – Le gouvernement britannique a accepté de laisser à l'UE plus de temps pour ratifier officiellement l'accord commercial post-Brexit qui est entré en vigueur le 01 janvier2021. « Nous avons convenu de prolonger la date limite de ratification de l'accord par l'UE jusqu'au 30 avril », après que Bruxelles a demandé un délai. Les États membres de l'UE ont demandé plus de temps pour préparer des traductions juridiquement valides du traité afin qu'il soit utilisable dans les 24 langues officielles du bloc, et le Parlement européen souhaite l'examiner avant de voter. Il est actuellement en vigueur sous autorisation provisoire dans l'UE. Le gouvernement de Boris JOHNSON a hésité à accorder plus de temps à Bruxelles. « Il est décevant que l'UE n'ait pas achevé ses processus internes dans les délais convenus s. Dans une lettre adressée à Maros SEFCOVIC, Michael GOVE s'est plaint du retard. « L'application provisoire de l'accord n'était pas le résultat préféré du R-U étant donné l'incertitude qu'il crée pour les particuliers et les entreprises ». « La prolongation de la période d'application provisoire prolonge cette incertitude. » Les exportateurs britanniques et les transporteurs de fret transmanche ont été confrontés à de graves retards et perturbations depuis que la Grande-Bretagne a quitté le marché de l'UE. Les dirigeants européens y voient la conséquence ide la décision du gouvernement britannique de poursuivre une rupture nette avec les règles de l'UE à la suite du référendum sur le Brexit de 2016.

 

DANS LES ÉTATS MEMBRES

- 18 févrierItalie - La nouveau Président du Conseil, Mario DRAGHI, a présenté son programme de gouvernement devant les 2 chambres du Parlement.

   Il a remporté la confiance des députés par 535 voix, contre 56 et 5 abstentions, et celle du Sénat par 262 voix, contre 40 et 2 abstentions...

- 22 févrierPays-Bas- Au pouvoir depuis plus de dix ans, le Parti populaire pour la liberté et la démocratie du Premier ministre sortant Mark RUTTE, favori des élections législatives. (Voir Analyse)https://www.robert-schuman.eu/fr/doc/oee/oee-1903-fr.pdf

 

IRLANDE DU NORD - Arlene FOSTER/Michelle O’NEILL

- 22 février - Le parti unioniste nord-irlandais DUP lance une action en justice contre le protocole négocié entre Londres et Bruxelles dans le cadre du Brexit qui a perturbé les échanges commerciaux et menace selon les unionistes l’unité du royaume. Selon Arlene FOSTER, le protocole n’est pas compatible avec plusieurs textes parmi lesquels l’Act of Union 1800, qui prévoit un commerce sans entraves dans tout le R-U, et l’accord du Vendredi Saint de 1998, qui a mis fin à trois décennies de violences dans la région. Mais ces nouvelles dispositions ont provoqué la colère des unionistes, qui voient dans ces contrôles une frontière en mer d’Irlande et invoquent des pénuries de marchandises en provenance de Grande-Bretagne.

 

ROYAUME-UNI

- 25 février – Boris JOHNSON a mis en place un comité du cabinet pour maintenir son emprise sur le maintien de l’unité britannique, après que 2 anciens chefs de l'unité n° 10 consacrée à la question aient quitté leur poste à quelques semaines d'intervalle. Oliver LEWIS a démissionné après seulement deux semaines à ce poste. Son prédécesseur, Luke GRAHAM, a été licencié plus tôt ce mois-ci. Boris JOHNSON est en train de changer de tactique pour parer à la pression croissante des militants pour l’indépendance écossaise, à quelques mois des élections au Parlement écossais dont certains conservateurs craignent que le SNP de Nicola STURGEON ne remporte une victoire convaincante. Boris JOHNSON présidera la première réunion du comité de stratégie d’unité nationale, à laquelle participeront de hauts collègues du cabinet, dont le chancelier, Rishi SUNAK, le ministre du Cabinet, Michael GOVE, et les secrétaires d'État du Pays de Galles, d'Écosse et d'Irlande du Nord. - ainsi que Lord FROST. L’unité britannique est l’une des principales priorités de Boris JOHNSON et de nombreuses personnes de tout Whitehall continueront à travailler pour maintenir les quatre nations ensemble.

 

ETATS-UNIS – Joe BIDEN 46ème président – Kamala HARRIS, vice-présidente

- 27 janvierJoe BIDEN vers le reste du monde - Entretien avec Yoshihide SUGA (Japon).

- 22 février – Joe BIDEN déclare que « l'alliance transatlantique est de retour » dans un discours puissant visant à rétablir les États-Unis en tant que leader de l'Occident contre une attaque mondiale contre la démocratie.

Les remarques à la conférence annuelle de Munich sur la sécurité concordaient avec l'accueil d’Angela Merkel d'un retour au « multilatéralisme » après les années de confrontation de Donald TRUMP.

Lors de son premier discours international majeur sur la politique étrangère, Joe BIDEN déclare que les alliés traditionnels des États-Unis devraient à nouveau avoir confiance dans le leadership de Washington.

Joe BIDEN s’est entretenu avec les dirigeants du G7 des démocraties riches, et déclare que son administration mettait l'accent sur la construction d'alliances, contrairement aux politiques isolationnistes de Donald TRUMP.

La force collective est le seul moyen de réussir lorsqu'un concours mondial entre démocratie et autocratie est à un « point d'inflexion ».

Joe BIDEN déclare qu'il ne cherchait pas un retour aux « blocs rigides de la guerre froide », insistant sur le fait que la communauté internationale doit travailler ensemble sur des questions telles que la pandémie de coronavirus et le changement climatique, même là où de profonds désaccords existent sur d'autres questions. Le retour des États-Unis à l’accord de Paris sur le climat est la preuve des intentions de Washington.

Mais Joe BIDEN lance des avertissements sévères sur les menaces qui sont posées par la Russie et la Chine. « Le Kremlin attaque nos démocraties et utilise comme arme la corruption pour tenter de saper notre système de gouvernance ». Vladimir POUTINE « cherche à affaiblir le projet européen et notre alliance avec l'OTAN ».

De même, les partenaires américains devraient s'unir contre « les abus et la coercition économiques du gouvernement chinois qui sapent les fondations du système économique international ».

Le chef de l’OTAN, Jens STOLTENBERG, a fait écho aux préoccupations de Joe BIDEN. « La montée en puissance de la Chine est un problème déterminant pour la communauté transatlantique avec des conséquences potentielles pour notre sécurité, notre prospérité et notre mode de vie ». « C’est pourquoi l'OTAN devrait approfondir nos relations avec des partenaires proches, comme l'Australie et le Japon, et en forger de nouvelles dans le monde entier ».

Au sujet de l’Iran, Joe BIDEN réitère sa promesse de reprendre les négociations internationales avec Téhéran sur son programme nucléaire, mais il déclare : « Nous devons nous attaquer aux activités de déstabilisation de l’Iran à travers le Moyen-Orient ».

 

*****

Avec : Maison-Blanche (Briefing Room), EurActiv.com, The Guardian, Fondation Robert Schuman, La lettre/Question d’Europe, Commission européenne

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)






Michel Grelier n°109            Le 02 03 2021

 

RATIFICATIONS DE L’ACCORD POLITIQUE PAR LE PARLEMENT EUROPEEN, LE PARLEMENT BRITANNIQUE ET LES 27 ETATS MEMBRES

- 26 février -Le Conseil a demandé au Parlement européen (PE) d’approuver sa décision relative à la conclusion de l'accord de commerce et de coopération et de l'accord sur la sécurité des informations. Quand le PE aura donné son approbation et que les 24 versions linguistiques des accords auront été arrêtées comme authentiques et définitives, le Conseil sera en mesure d’adopter la décision relative à la conclusion des accords, permettant ainsi leur entrée en vigueur. Il s’agira pour l’UE de la dernière étape de la ratification des accords. Les accords prévoyaient une application provisoire limitée dans le temps jusqu'à la fin du mois de février, à moins qu'une date ultérieure ne soit convenue par les parties. Le 23 février 2021, le Conseil de partenariat UE/R-U a décidé, à la demande de l’UE, de proroger l’application provisoire jusqu’au 30 avril afin de laisser suffisamment de temps pour achever la mise au point par les juristes-linguistes des accords dans les 24 langues.

 

LE « BREXIT DEAL » : CONSÉQUENCES POUR LE ROYAUME-UNI

- 01 mars – Les entreprises de la City ont révélé au cours des derniers mois de 2020 qu'elles prévoyaient de transférer près de UK£ 100 Mia d'actifs vers l'UE, portant la valeur totale des actifs perdus au profit du bloc depuis le vote sur le Brexit à UK£ 1.300 Mia. Les données du groupe de conseil EY (Ernst & Young) ont mis en évidence une poussée avant le 31 décembre 2020, après que l'accord commercial R-U/UE n'offrait plus de concessions pour le secteur des services financiers dominant au R-U. Cela a obligé les entreprises à déplacer leur personnel et leurs actifs sur le continent afin de continuer à servir les clients de l'UE. * Goldman Sachs en faisait partie, ayant transféré des actifs d'une valeur d'environ US$ 40 à 60 Mia (UK£ 29 à 43 Mia) vers ses opérations de Francfort à la fin de 2020. * JP Morgan Chase prévoyait de transférer € 200 Mia (UK£ 173 Mia) d'actifs en Allemagne dans le cadre de ses propres préparatifs pour le Brexit. Il est entendu que le processus est toujours en cours.

Londres a été durement touchée en janvier 2021 après que des données distinctes aient montré qu’Amsterdam avait dépassé la capitale britannique en tant que plus grand centre d’échange d’actions en Europe. Cela était dû aux règles de l'UE qui exigent que les actions négociées en euros soient négociées sur les bourses de l'UE ou dans des pays ayant un statut spécial d ‘ « équivalence » - qui n'a pas été accordé à la Grande-Bretagne.

L'enquête EY a montré que le taux d'augmentation des mouvements d'emplois a ralenti, le nombre total d'employés transférés à l'étranger s'élevant à près de 7.600 contre 7.500 en octobre 2020.

 

UE-27 – ROYAUME-UNI

- 02 mars – La condamnation de 109 tueurs, 81 violeurs et un homme reconnu coupable des deux crimes par les tribunaux britanniques n'a pas été transmise aux pays de l'UE d'origine des criminels en raison d'une panne informatique massive et d'une dissimulation ultérieure.

Les cas les plus graves font partie d'un total de 112.490 condamnations pénales non envoyées aux capitales concernées de l'UE sur une période de 8 ans en raison d'un problème informatique catastrophique qui a mis des vies en danger. Le scandale concerne en grande partie les binationaux, qui ne sont que rarement expulsés même après de longues peines de prison, laissant les États membres de l'UE potentiellement aveugles quant à savoir si les personnes reconnues coupables de crimes au R-U sont entrées dans leur pays depuis.

The Guardian peut révéler : * Le non-respect du droit de l'UE et de notification des États membres a été découvert à Whitehall il y a au moins 6 ans, et un plan provisoire de mise à jour avait été élaboré à l'époque par le bureau des casiers judiciaires. Il n'a pas été mis en œuvre au milieu des préoccupations concernant « l’impact sur la réputation » de la Grande-Bretagne. *L'absence de notification concernait 191 personnesqui ont été reconnues coupables de meurtre intentionnel aggravé, de viol aggravé, d'homicide intentionnel, de viol d'un mineur, d'homicide involontaire, de cas aggravés d'homicide intentionnel et d'homicide intentionnel. *Les États membres de l'UE n'ont été alertés du problème qu’à l'automne 2020 après que The Guardian a publié un procès-verbal incriminant d'une réunion au bureau des casiers judiciaires. * Sur un total de 112.490 condamnations prononcéesdevant les tribunaux britanniques qui n'avaient pas été transmises aux États membres de l'UE, des documents montrent qu'au 15 février, 81.706 affaires avaient été notifiées tardivement, dont 19.565 en Pologne, 17.996 en Irlande et 12.466 en Roumanie. * L'échec concerne principalementles doubles ressortissants de l'UE et les personnes physiques pour lesquelles une empreinte digitale est absente des dossiers. Le problème a été causé par l'ordinateur national de la police, une base de données utilisée par les organismes d'application de la loi à travers le R-U et gérée par le Home Office, qui génère des fichiers quotidiens des dernières mises à jour sur les condamnations. De plus, les fichiers n'étaient pas créés lorsqu'un délinquant était enregistré comme venant de 49 petits pays actuels et de 92 autres pays historiques.

 

ETATS-UNIS – Donald TRUMP est parti… Qu’en est-il des « TRUMPISTES » ?

 

- 26 février- Donald TRUMP prendra la parole pour la première fois depuis qu'il a quitté la Maison Blanche. Parmi les participants du CPAC, la grand-messe des conservateurs américains, et à travers les Etats-Unis, une même question résonne : le milliardaire annoncera-t-il qu'il se présente en 2024 ? Après 4 ans de mandat Trump, les républicains ont perdu le contrôle du Congrès et de la Maison Blanche.

C'est un ex-président marqué de la tache infamante d'une mise en accusation (« impeachment ») pour incitation à l'insurrection dans l'attaque du Capitole qui prendra la parole. Dix républicains, sur 211 siégeant à la Chambre, ont voté avec les démocrates l « impeachment » de Donald TRUMP. L'ex-président a finalement été acquitté lors de son procès au Sénat, mi-février. Fait historique, 7 républicains ont néanmoins voté en faveur de sa condamnation.

- 01 mars - Le sondage annuel CPAC a révélé que seulement 55% des participants veulent que Donald TRUMP soit le candidat républicain en 2024, devant le gouverneur de Floride Ron DeSANTIS à 21% (la conférence se déroule en Floride), le gouverneur du Dakota du Sud Kristi NOEM à 4% et l'ancien gouverneur de Caroline du Sud Nikki HALEY à 3%.

 

DIVERS

 

- 02 marsLa Fondation Jean Jaurès et la Fondation Friedrich Ebert, en partenariat avec Ipsos, publient une étude (Lien vers l’étude complète) sur la souveraineté européenne.

https://jean-jaures.org/nos-productions/de-la-souverainete-europeenne


Si elle révèle que la demande pour plus de souveraineté est bel et bien forte, elle met également en lumière les disparités entre les pays de l’Union Européenne (UE). Ils sont 73% des sondés parmi la population de 8 pays européens — France, Allemagne, Italie, Espagne, Pologne, Roumanie, Suède et Lettonie — à souhaiter renforcer la souveraineté de l’UE. Seules la France, la Suède et l’Italie plombent ce bon résultat avec 66%, 64% et 60% d’avis favorables à cette idée respectivement. Cette ombre au tableau est loin d’être anecdotique puisqu’elle révèle les différentes conceptions de la souveraineté de chaque pays, en fonction du contexte politique et historique.

L’idée même de souveraineté ne fait pas appel au même imaginaire en fonction du pays, de son histoire et de son climat politique. La preuve en est ; lorsque les sondeurs ont demandé « les mots, les idées, les images auxquels [ils] pensez spontanément » quand ils entendent le mot de souveraineté, ce qui a été le plus cité par les Français sont les mots « roi » , « pouvoir » et « reine » — là où les expressions utilisées par les Allemands comprend « Unabhängigkeit » (indépendance), « unabhängig » (indépendant), « Staat » (Etat).

Le degré de modernité du terme « souveraineté » est également apprécié différemment. Les plus nombreux à considérer le terme « dépassé » sont les Français (49%), les Italiens (53%) et les Espagnols (38%). En dépit de ces nuances, la majorité des sondés (58%) pense qu’il « est possible d’employer [le mot ‘souveraineté’ et ‘Europe’] ensemble, car la souveraineté européenne et la souveraineté nationale sont complémentaires ». Si l’adhésion autour du renforcement d’une souveraineté européenne continue néanmoins de faire son chemin, c’est que cette perspective « est conçue d’abord comme une réponse aux défis globaux ». La menace terroriste, le défi du changement climatique et la menace sanitaire sont les raisons les plus citées par les Européens sondés pour justifier le renforcement de cette souveraineté — sûrement car ces questions majeures nécessitent une collaboration et une unité qui dépasse le cadre strictement national.

L’étude révèle également qu’à ce jour, seulement 51% des Européens considèrent que l’Europe est souveraine. Là encore, la France et l’Italie en sont moins persuadées, avec 36% et 46%. Pour que l’Europe soit davantage souveraine, les interrogés ont répondu que les priorités devaient être une « économie prospère », « une politique de sécurité et de défense commune » et « garantir la production européenne dans des domaines stratégiques telles que l’alimentation ou la santé ».

Enfin, le sondage identifie plusieurs freins au renforcement de cette souveraineté, avec, en tête, « le fait que certains pays européens soient dirigés par des dirigeants nationalistes » (23%) et « la pression d’un certain nombre de pays étrangers qui n’ont pas intérêt à voir émerger une Europe forte » (22%).

 

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Avec : AFP, Conseil de l’UE, The Guardian, EurActiv.fr

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)






Michel Grelier n°110            Le 05 03 2021

 

INSTITUTIONS DE L’UE-27 : Parlement européen (PE) – Commission européenne (ComEur)

 
* 02 mars – La récente refonte du Mouvement cinq étoiles italien (M5S) et son positionnement stable au centre-gauche de l’éventail politique pourraient leur ouvrir la porte et rejoindre le groupe socialiste au PE.

* 03 marsLe Fidesz, parti de Viktor ORBAN, va quitter le groupe du Parti populaire européen (PPE, droite, démocrates-chrétiens) au PE. Il prend ainsi les devants, alors qu'un vote des eurodéputés PPE est prévu sur une réforme des statuts, qui doit permettre la suspension ou l'exclusion de délégations entières, et non plus seulement de parlementaires individuellement. Le parti hongrois est déjà suspendu sine die depuis mars 2019 du PPE.

 

LES RATIFICATIONS DE L’ACCORD POLITIQUE PAR LE PARLEMENT EUROPEEN, LE PARLEMENT BRITANNIQUE ET LES 27 ÉTATS MEMBRES.

 

* 04 mars - Le Parlement européen (PE) a reporté la fixation d'une date pour la ratification de l'accord de commerce et de sécurité avec la Grande-Bretagne après que Boris JOHNSON a été accusé d'avoir enfreint le droit international pour la 2ème fois sur l'Irlande du Nord. On s'attendait à ce qu'un vote se tienne le 25 mars, mais il pourrait être retardé jusqu'à fin avril pour permettre aux députés européens de suivre l'évolution de la dispute à propos de la frontière nord-irlandaise.  Les dispositions de l'accord commercial et de sécurité avec le R-U tomberaient si les députés ne lui apportaient pas leur soutien, laissant le R-U sans accord.

 

UE-27/ROYAUME-UNI

 

* 03 mars - Lord FROST s'est entretenu avec Maros SEFCOVIC. Il a souligné que des progrès devaient encore être accomplis pour faire face à l'impact direct et souvent disproportionné que certains aspects du protocole ont sur les citoyens d'Irlande du Nord. Lord FROST a expliqué que les mesures annoncées étaient des étapes techniques temporaires, qui prolongeaient les mesures déjà en place, pour donner plus de temps aux entreprises telles que les supermarchés et les opérateurs de colis pour s'adapter et mettre en œuvre les nouvelles exigences du Protocole.

* 03 mars - Maros SEFCOVIC déclare qu'une décision annoncée par le secrétaire d'Irlande du Nord Brandon LEWIS d'exempter les marchandises en provenance de Grande-Bretagne des contrôles constituait une « violation » de l'accord de retrait. Brandon LEWIS a annoncé aux Communes un « nouveau plan opérationnel » pour l'envoi de marchandises de la Grande-Bretagne vers l'Irlande du Nord. ComEur déclare n’avoir pas été informée de la décision avant que Brandon LEWIS informe le Parlement. C'est Brandon LEWIS qui avait déclaré, en 2020, que le gouvernement avait l'intention d'enfreindre le droit international de « manière limitée et spécifique » dans le dernier projet de loi sur le marché intérieur - abandonné - qui annulait des parties de l'accord de retrait du Brexit. Boris JOHNSON a pesé de son poids sur l’annonce et a déclaré que le gouvernement renforcerait cela avec des « assouplissements » opérationnels pour protéger les approvisionnements alimentaires et d'autres domaines, en attendant de nouvelles discussions avec l'UE. Les délais de grâce ont retardé l'application complète des contrôles. La première de ces périodes expirera à la fin du mois de mars, ce qui déclenchera des contrôles plus stricts sur la nourriture et les colis et probablement des protestations plus fortes de la part des unionistes.

*  03 marsMaros SEFCOVIC exprime les vives préoccupations de l'UE concernant l'action unilatérale du R-U, car cela équivaut à une violation des dispositions de fond pertinentes du protocole sur l'Irlande/l'Irlande du Nord et à l'obligation de bonne foi découlant du retrait. Maros SEFCOVIC réaffirme que le protocole sur l'Irlande/l'Irlande du Nord est le seul moyen de protéger l'accord du Vendredi saint (Belfast) dans toutes ses dimensions et d'éviter une frontière dure sur l'île d'Irlande.

* 04 marsIl y a une certaine confusion à Bruxelles et à Dublin. Le gouvernement britannique a annoncé qu’il prolongerait unilatéralementjusqu'en octobre les délais de grâce sur les documents relatifs aux colis en provenance de Grande-Bretagne et aux marchandises se dirigeant vers les supermarchés d'Irlande du Nord. Ce qui est déroutant pour de nombreux fonctionnaires de l'UE, c'est que cette décision a été faite unilatéralement - et maintenant. Le R-U insiste sur le fait que l'UE réagit de manière excessive. Le geste qu'ils ont fait est technique et non politique. Mais l'UE n'est pas convaincue.

* 04 mars - Le R-U prolongeant une série de « périodes de grâce » a provoqué une réaction furieuse à Bruxelles, Maros SEFCOVIC déclare que l'annonce faite était une « surprise très négative ». Dans une interview accordée au Financial Times, Maros SEFCOVIC déclare que la Commission européenne (ComEur) travaillait sur des « procédures d'infraction » contre le R-U. « Nous sommes en train de les préparer et ce serait quelque chose à venir à notre ordre du jour très bientôt. Le terme le plus précis que je puisse vous donner est vraiment très bientôt ». Son avertissement est intervenu après que Boris JOHNSON eut cherché à minimiser le différend, affirmant que le gouvernement prenait simplement des « mesures temporaires et techniques » pour s'assurer que le commerce continuait à fonctionner.

 

CONFÉRENCE SUR L’AVENIR DE L’EUROPE


* 03 mars – La conférence de l’Union européenne sur l’avenir de l’Europe pourrait enfin obtenir le feu vert, lorsque les États membres et le PE se prononceront sur la déclaration commune négociée sous l’égide de la présidence portugaise du Conseil de l’UE. Le projet de déclaration devrait être adopté lors d'une réunion du Comité des représentants permanents (Coreper) avant d'être discuté le 04 mars par le Conférence des présidents du PE. La présidence portugaise propose un nouveau format qui a obtenu l'approbation des 27 gouvernements et négocie la déclaration commune, qui doit être signée par la Commission européenne (ComEur), le PE et le Conseil de l'UE pour que la conférence ait enfin lieu. La déclaration proposée confirme la « présidence conjointe » en établissant que « la conférence sera placée sous l'autorité des 3 institutions, représentées par le président du PE, le président du Conseil [de l'UE] et le président de ComEur»

Cette « présidence conjointe » sera assistée par un comité exécutif dans lequel les 3 institutions sont également sur un pied d’égalité, les décisions étant à prendre à l'unanimité. Le comité doit être soutenu par un secrétariat dans lequel les 3 institutions sont représentées sur un pied d'égalité. Enfin, une conférence plénière est prévue afin de garantir que les recommandations des panels de citoyens nationaux et européens, regroupées par thème, soient débattues sans résultat prédéterminé. Ce forum de discussion va durer un an plutôt que deux, la déclaration prévoyant que la conférence aboutira à des conclusions « au printemps 2022 ». Si la déclaration est approuvée, la conférence pourrait démarrer avec une cérémonie de lancement symbolique prévue pour la Journée de l'Europe, le 09 mai, à Strasbourg.

* 04 mars - La Conférence des présidents du PE a approuvé la déclaration commune pour une Conférence sur l’avenir de l’Europe et a publié la déclaration : « Le PE approuve la déclaration commune parce que nous souhaitons que la Conférence sur l'avenir de l'Europe commence ses travaux dès que possible. La Conférence contribuera de façon significative à la construction d'une Union des citoyens. »

 

IRLANDE DU NORD - Arlene FOSTER/Michelle O’NEILL


* 03 mars – Un organe qui prétend représenter des organisations paramilitaires loyalistes déclare que les groupes interdits retiraient leur soutien à l’accord de paix historique de l’Irlande du Nord. Ils soulignent que l'opposition unioniste au protocole doit rester « pacifique et démocratique ». Les principaux groupes armés loyalistes et républicains ont souscrit à des principes tels que l'engagement à la non-violence lors des discussions qui ont abouti à la signature de l'accord de Belfast en échange d'une libération anticipée des prisonniers.

 

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Avec : Belga, EurActiv.fr, EurActiv.com, Commission européenne, The Guardian, GOV.UK News and communications, Parlement européen

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)





 

Michel Grelier n°111          Le 09 09 2021



INSTITUTIONS DE L'UE-27 : Parlement européen (PE)


*08 marsParlement européen –Il y a un mécontentement croissant à l'égard du président roumain de Renew, Dacian CIOLOS, car de nombreuses délégations nationales se sentent mises à l'écart. Le parti PLUS de Dacian CIOLOS (Parti de la liberté, de l’unité et de la solidarité) n’est pas membre de l’Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE) ; c’est aussi le cas de LREM d’Emmanuel MACRON, bien que tous leurs eurodéputés siègent dans le groupe Renew au sein du PE.

Le départ tardif du parti Fidesz du groupe PPE a ouvert la voie à un éventuel remaniement du pouvoir au sein du PE. Sophie In't VELD a demandé de « produire de toute urgence une analyse de l'impact des différents scénarios » en termes de majorités ou de postes, affirmant que « si nous faisons les calculs simples pour le scénario du statu quo, notre groupe va devenir un tout petit groupe après les élections. ». Si le Fidesz s’adressait au groupe d’extrême droite des conservateurs et réformistes européens (ECR), le nombre de députés ECR passerait de 63 à 74. De plus, si le Fidesz parvient à convaincre la Lega de Matteo SALVINI de passer de l’identité et de la démocratie (ID) à l’ECR, l’effectif de l’ECR serait supérieur à celui de Renew, 102 contre 97. Cela affaiblirait davantage la main des libéraux, car ils sont déjà divisés en interne entre les libéraux modernes à tendance verte, tels que Momentum hongrois, et la faction pro-marché plus de centre-droit, qui est plus susceptible de se ranger du côté du PPE. Les libéraux s'inquiètent d'un renforcement de la gauche si les 10 députés non-inscrits du Mouvement 5 étoiles italien rejoignaient soit les sociaux-démocrates (S&D), soit les Verts. Quatre eurodéputés 5 étoiles ont quitté le parti pour rejoindre les Verts.

* 09 marsLe PE a voté la levée de l’immunitéde l’ancien chef du gouvernement régional de Catalogne, Carles PUIGDEMONT (400 POUR, 248 CONTRE, 45 abstentions), et de 2 autres législateurs séparatistes, Toni COMIN et Clara PONSATI, ce qui les rapproche de l’extradition vers l’Espagne, où ils sont accusés de sédition.


CONFÉRENCE SUR L’AVENIR DE L’EUROPE – PROSPECTIVE STRATEGIQUE – DISCOURS SUR L’ETAT DE L’UNION – STRATEGIC COMPAS (HR/VP BORRELL)

* 05 mars, 20h30 - Le Conseil de l'UE a approuvé la déclaration commune sur la conférence sur l'avenir de l'Europe.

* 05 marsLa déclaration commune sur la conférence sur l'avenir de l'Europe sera signée à Strasbourg, le 10 mars 2021, par le président du PE, David SASSOLI, le président en exercice du Conseil de l'UE, António COSTA, ainsi que par la présidente de ComEur, Ursula von der LEYEN.

 

UE-27/ETATS-UNIS

* 05 mars - Washington et Bruxelles suspendent pour 4 mois les droits de douane qu'elles s'infligent dans le différend opposant Airbus à Boeing. Cette annonce a été faite à l'issue d'un échange téléphonique entre Joe BIDEN et Ursula von der LEYEN. Il s'agissait de leur premier entretien officiel depuis l'arrivée de Joe BIDEN à la Maison Blanche.

Joe BIDEN « a souligné son soutien à l'UE et son engagement à réparer et redynamiser le partenariat USA-UE », a indiqué la Maison Blanche.

Ursula von der LEYEN, avant même la publication du communiqué commun : « Le président Biden et moi-même avons convenu de suspendre tous nos tarifs imposés dans le cadre des litiges Airbus-Boeing, tant sur les produits aéronautiques que non aéronautiques, pour une période initiale de quatre mois ».

Cette annonce, au lendemain d'un accord similaire entre Londres et Washington, a été accueillie avec soulagement à Paris.

L'UE et les Etats-Unis s'affrontent depuis octobre 2004 devant l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) sur les aides publiques versées aux deux groupes, jugées illégales. Sous l'administration Trump, Washington avait été autorisé en octobre 2019 à imposer des taxes, à hauteur de 25% pour les vins et spiritueux, et de 15% pour les avions Airbus, sur près de US$ 7,5 Mia (€ 6,8 Mia) de biens et services européens importés chaque année. Dans une décision miroir un an plus tard, l'OMC avait autorisé l’UE à mettre en place des taxes sur des produits importés des Etats-Unis. L'UE impose depuis des droits de douane sur US$ 4 Mia d'exportations américaines.

 

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Avec : AFP, Commission européenne, Conseil de l’UE, Présidence portugaise du Conseil de l’UE, EurActiv.com

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)






Michel Grelier n°112            Le 11 03 2021

 

CONFÉRENCE SUR L’AVENIR DE L’EUROPE

C’est un des sujets qui vont devenir essentiels en vue des années post-Covid. Nous allons la suivre avec régularité, comme nous l’avons fait pout le BREXIT.

* 10 mars – Signature de la Déclaration conjointe.

* Si les images de l’évènement vous intéressent, suivez les liens :

1 – Entrée dans l’hémicycle de David SASSOLI, Ursula von der LEYEN et Antonio COSTA, suivie des discours d’ouverture.

https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-202965?lg=FR

 

2 – Signatures de David SASSOLI, Ursula von der LEYEN et Antonio COSTA, suivies de l’hymne européen et de la photo officielle.

https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-203195?lg=FR

 

La déclaration commune dresse une liste non exhaustive de thèmes pouvant être abordés. Elle mentionne la santé, le changement climatique, l'équité sociale, la transformation numérique, le rôle de l'UE dans le monde et la manière de renforcer les processus démocratiques régissant l'Union européenne. Ces sujets correspondent aux priorités fondamentales de l'UE et aux questions soulevées par les citoyens lors de sondages d'opinion. En fin de compte, les citoyens participants décideront des thèmes qui seront abordés dans le cadre de la conférence.

Contexte - La déclaration commune définit le champ d'action, la structure, les objectifs et les principes de la conférence. La conférence utilisera différents forums, y compris dans des formats numériques. Une plateforme numérique multilingue interactive permettra aux citoyens et aux parties prenantes de soumettre des idées en ligne, et les aidera à participer à des événements ou à en organiser.Cette plateforme, ainsi que tous les événements organisés sous les auspices de la conférence doivent être fondés sur les principes d'inclusion, d'ouverture et de transparence, dans le respect de la vie privée et des règles de l'UE en matière de protection des données. Les panels de citoyens européens organisés au niveau européen seront diffusés et toutes les contributions en ligne seront rendues publiques.

 

Lien pour le texte de la Déclaration tel que convenu par les Etats membres (en français)

https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6796-2021-INIT/fr/pdf

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Avec : Parlement européen, Commission européenne, Présidence semestrielle portugaise de l’UE, Europe by Satellite (EbS), Conseil de l’UE

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)






Michel Grelier n°113           Le 19 03 2021

 

UE-27  ROYAUME-UNI


* 15 mars – ComEur a envoyé une lettre de mise en demeure au R-U pour violation du protocole sur l'Irlande et l'Irlande du Nord, ainsi que de l'obligation d'agir de bonne foi. Cette action marque le début d'une procédure formelle d'infraction contre le R-U. C'est la seconde fois en l'espace de 6 mois que le gouvernement britannique entend enfreindre le droit international. ComEur réagit à cette situation de deux manières : - 1 -Envoi au R-U d’une lettre de mise en demeure pour violation du droit de l'Union concernant la circulation des marchandises et le voyage des animaux de compagnie. Cette action marque le début d'une procédure formelle d'infraction. Le R-U dispose d'un mois pour répondre à la lettre. – 2 - Maros SEFCOVIC a envoyé une lettre politique à David FROST demandant au gouvernement du R-U de rectifier la situation et de s'abstenir de mettre en pratique les déclarations et orientations unilatérales qui constituent une violation du devoir de bonne foi.

* 15 mars – Lien vers la lettre de Maros SEFCOCIC à David FROST.(en anglais)

https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/lettre_to_lord_frost_1532021_en.pdf

* 15 mars - Nouveau revers dans les relations transmanche post-Brexit 2 mois seulement après que l'UE et la Grande-Bretagne ont conclu un accord commercial durement gagné et 15 mois après la rupture tumultueuse du R-U de l’UE. Boris JOHNSON avait accepté sa mise en place en 2019, mais à contrecœur, car elle trace une frontière de facto au R-U et maintient l'Irlande du Nord soumise aux règles de l'UE sur les marchandises. La bataille juridique commence avant même que le pacte commercial UE/R-U ne soit officiellement ratifié par le PE. Les députés n’ont pas encore fixé de date pour sa ratification ; ils doivent le faire d'ici la fin du mois d'avril sous peine de voir l'accord commercial annulé.

* 15 marsL’UE espère que son approche juridique et politique à 2 volets servira de carotte et de bâton pour résoudre la querelle du protocole en Irlande du Nord sur les contrôles des produits, des plantes et des colis des supermarchés introduits en Irlande du Nord depuis le 01 janvier. Un porte-parole du gouvernement britannique a déclaré que les mesures visant à prolonger unilatéralement la période de grâce étaient « légales et s'inscrivaient dans une mise en œuvre de bonne foi » du protocole, ajoutant qu'il s'agissait « d'étapes opérationnelles temporaires » pour minimiser les perturbations dans la vie ordinaire. En échange d'un accord sur les délais de grâce, l'UE a demandé au R-U de fournir une « feuille de route » détaillant la manière dont il mettrait en œuvre le protocole, mais celle-ci n'a jamais été fournie par Londres.

La lettre de Maros SEFCOVIC à Lord FROST note que le secrétaire d'Irlande du Nord, Brandon LEWIS, a annoncé que le R-U prolongerait les délais de grâce pour les contrôles sur les aliments des supermarchés jusqu'en octobre « sans aucune discussion ni consultation avec l'UE ». Plus tard, il a informé les commerçants, en violation de l'accord sur le Brexit, qu'ils pouvaient continuer à envoyer des marchandises d'origine animale, des denrées alimentaires, des aliments pour animaux et des produits végétaux de Grande-Bretagne vers l’Irlande du Nord sans avoir besoin de documents tels que des certificats sanitaires.

* 16 mars - La porte-parole de Joe BIDEN déclare : « Nous continuons d’encourager à la fois l’UE et le gouvernement britannique à donner la priorité à des solutions pragmatiques pour sauvegarder et faire progresser la paix durement acquise en Irlande du Nord. » Ces remarques précèdent un sommet entre Joe BIDEN et Micheal MARTIN, pour marquer la Saint-Patrick, une date clé dans le calendrier politique américano-irlandais. Auparavant, Micheal MARTIN avait averti que la décision du R-U de retarder unilatéralement la mise en œuvre de certaines parties du protocole de l'Irlande du Nord corrodait la confiance et exacerbait l'incertitude et l'instabilité, « deux choses dont l'Irlande du Nord peut bien se passer ».

 

ROYAUME-UNI

* 11 mars – Dans un revirement de la politique post-Brexit, le gouvernement est contraint de retarder l'introduction des contrôles à l'importation, car un réseau de 30 postes frontières n'aurait pas été prêt à temps. Les exportations vers l'UE depuis la Grande-Bretagne sont soumises à des contrôles depuis le 01 janvier, mais le gouvernement opte pour une approche progressive des importations de l'UE afin de donner aux transporteurs et aux entreprises plus de temps pour s'adapter. Pour Michael GOVE, le calendrier précédent était « basé sur les impacts de la première vague de Covid » mais que le gouvernement avait revu les délais parce que la perturbation avait été plus large et plus durable que prévu. Les contrôles physiques des produits animaux, ainsi que des denrées alimentaires et des plantes considérées à haut risque n'auront lieu que le 01 janvier2022. Les contrôles sur les animaux vivants et les plantes à faible risque n'auront lieu qu'à partir de mars 2022.

L'UE serait alarmée par les rumeurs selon lesquelles le gouvernement britannique a des raisons de rendre le protocole de l'Irlande du Nord inopérant afin de forcer une renégociation - une situation que Bruxelles affronterait dans les termes les plus forts possible.


ETATS-UNIS – Joe BIDEN 46ème président – Kamala HARRIS, vice-présidente

* 10 mars – Un Congrès divisé adopte le projet de loi de US$ 1.900 Mia sur le soulagement du coronavirus, livrant la première victoire législative de la présidence de Joe BIDEN. Par220 voix contre 211, la Chambre des représentants donne son approbation finale à l'un des plus grands programmes de sauvetage d'urgence de l'histoire américaine. Le Sénat avait adopté le projet de loi dans un vote 50-49, les démocrates surmontant l'opposition républicaine unifiée.

* 11 marsJoe BIDEN signe son plan de relance de l'économie d'un montant de 1.900 milliards de dollars

 

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Avec : The Guardian, AFP, EurActiv.com, Commission européenne

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)























































Michel Grelier n°114           le 22 03 2021

 
 

CONFÉRENCE SUR L’AVENIR DE L’EUROPE

* 19 marsLa Conférence des présidents du PE a approuvé les nominations par les groupes politiques des membres et d'observateurs au comité exécutif de la Conférence. Guy VERHOSTADT, Renew Europe (BEL), co-président - Manfred WEBER, PPE (ALL) et Iratxe GARCIA PEREZ, S&D (ESP), membres – Gerolf ANNEMANS, ID (BEL), Daniel FREUND, Verts/ALE(ALL), Zdzislaw KRASNODEBSKI, ECR (POL) et Helmut SCHOLZ, The Left (ALL), observateurs.
 

DANS LES ÉTATS MEMBRES

* 18 mars - Pays-Bas - L’ancienne diplomate Sigrid KAAG dirige le plus grand parti de gauche, D-66. Il devient le principal partenaire du VVD dans une nouvelle coalition. Lors du dernier débat électoral, Sigrid KAAG a défendu l'UE et l’euro comme cruciales pour les intérêts néerlandais, un contraste avec l'approche ambivalente de Mark RUTTE qui l'a rendu réticent à contribuer au fonds européen de lutte contre les coronavirus. D-66 est favorable à davantage de fiscalité et de dépenses, l’éducation et les énergies renouvelables étant au premier rang des priorités.

* 18 marsPays-Bas - Le VVD a gagné 35 (+2) des 150 sièges à la chambre basse du parlement. Le parti de centre-gauche pro-Européen D66, emmené par la ministre du Commerce extérieur et de la Coopération, Sigrid KAAG, a remporté 23 sièges (+4). Les progressistes deviennent le 2ème parti, détrônant le PVV du député anti-islam Geert WILDERS, rétrogradée à la 3ème place avec 17 sièges. Le Forum pour la Démocratie du populiste Thierry BAUDET a 8 sièges (+2). Pour Mark RUTTE, il est « évident » que ces négociations se feront avec le D66 et souhaite continuer à travailler avec le CDA (chrétiens-démocrates) du ministre des Finances Wopke HOEKSTRA, qui est en recul avec 15 sièges (-4). Surnommé le Premier ministre « Téflon » pour sa capacité à sortir indemne des crises politiques, Mark RUTTE deviendrait le Premier ministre à la plus grande longévité dans l'histoire des Pays-Bas, s'il parvenait à se maintenir au pouvoir jusqu'à fin 2022. Mais les partis traditionnels de gauche ont passé une bien mauvaise soirée électorale. Le Parti travailliste (PvDA) reste bloqué à 9 sièges, tandis que les écologistes de GroenLinks (GL) accusent une lourde chute et tombent à 8 sièges.

 

PAYS DE GALLES – Mark DRAKEFORD – ELECTIONS LEGISLATIVES, LE 06 MAI

* 21 mars - Le Pays de Galles doit faire cavalier seul du reste du R-U et établir sa propre version du programme d’échange d’éducation Erasmus. Le gouvernement gallois affirme que le nouveau « programme Turing » manque des avantages clés qui ont rendu Erasmus si précieux pour les jeunes. Mark DRAKEFORD a déclaré que son gouvernement prévoyait de dépenser UK£ 65 Mio pour le nouvel « échange d'apprentissage international » afin de permettre aux établissements gallois de poursuivre les échanges réciproques de personnel et d'étudiants qui ont eu lieu dans le cadre d'Erasmus mais ne le feront pas sous Turing. Les dirigeants du Pays de Galles et d'Écosse ont été consternés par la fin de l'adhésion à Erasmus lorsqu'elle a été annoncée en décembre 2020. L'Écosse a fait pression sur l'UE pour qu'elle continue à adhérer mais ses espoirs ont été anéantis par Ursula von der LEYEN qui a déclaré aux députés européens qu'en tant que « nation constituante » du R-U, l'Écosse ne pouvait pas rejoindre le programme de l’UE. Les étudiants qui étudient dans des institutions d'Irlande du Nord peuvent participer à Erasmus grâce à un accord avec le gouvernement irlandais.Les institutions galloises pourront toujours participer au programme Turing à l'échelle du R-U, qui sera financé à hauteur de UK£ 105 Mio pour sa première année, en payant les frais administratifs et de subsistance des participants. Mais contrairement à Erasmus + lors de l’adhésion de la Grande-Bretagne, le financement de Turing ne sera pas réciproque, ce qui signifie que les institutions partenaires internationales ne seront pas soutenues pour les échanges à venir au R-U. Une autre différence clé est que le programme Turing ne paie pas les frais de scolarité pour étudier chez des partenaires internationaux, ce qui pénalisera les étudiants issus de milieux défavorisés. Et le programme de Turing ne s'étend pas aux échanges de personnel.

 

UE-27/ETATS-UNIS

* 17 marsJoe BIDEN célèbre la Saint-Patrick alors qu’il réengage les États-Unis à l’accord du Vendredi saint, qui est de plus en plus menacé. Joe BIDEN est prêt pour une réunion virtuelle avec le TaoiseachMicheál MARTIN. Joe BIDEN participerait également à la réunion de Kamala HARRIS avec Arlene FOSTER et Michelle O'NEILL. * 18 mars – Joe BIDEN a exprimé son soutien à l'accord de paix en Irlande du Nord lorsqu'il a rencontré Micheál MARTIN pour les célébrations virtuelles de la Saint-Patrick. Un haut responsable a déclaré que le gouvernement américain ne prendrait pas parti dans une rupture entre le R-U et l'UE sur le mouvement des marchandises vers l’Irlande du Nord. Joe BIDEN, qui n’est que le deuxième président catholique romain de l’histoire des États-Unis et fier de son ascendance irlandaise, a accordé beaucoup d’attention à la Saint-Patrick. « Les États-Unis et l'Irlande sont sans équivoque attachés à l'Accord du Vendredi saint…, qui a été le fondement de la paix, de la stabilité et de la prospérité en Irlande du Nord », ont déclaré les deux dirigeants dans un communiqué conjoint. On craint à Washington qu'une dispute post-Brexit entre Londres et l'UE au sujet des contrôles douaniers à la frontière entre l'Irlande du Nord et la République d'Irlande ne menace l'équilibre politique complexe qui sous-tend l'accord.

 

DIVERS

* 16 marsUE/Norvège/Royaume-Uni - L'accord trilatéral sur les stocks halieutiques gérés conjointement en mer du Nord pour 2021 établit le total autorisé des captures (TAC) et le partage des quotas couvrant plus de 636.000 tonnes de poisson. À la suite du départ du R-U de l'UE, les trois parties se sont réunies en janvier 2021. Après 2 mois de négociations, les 3 parties ont signé un accord permettant la gestion conjointe des stocks suivants : cabillaud, églefin, lieu noir, merlan, plie et hareng. Cela se traduit par des réductions de quotas pour le lieu noir (-25%), la plie (-2,3%) et le hareng (-7,4%), mais des augmentations pour l'églefin (+ 20%) et le merlan (+ 19%).

L'UE et la Norvège ont signé 3 accords bilatéraux relatifs aux échanges de quotas et à l'accès réciproque en mer du Nord. Les 2 parties ont renouvelé l'accord sur l'accès réciproque pour les stocks gérés conjointement en mer du Nord. L'autre pilier principal concerne les échanges de quotas présentant un intérêt économique majeur pour les 2 parties, notamment 10.274 tonnes de cabillaud arctique pour l'UE et 37.500 tonnes de merlan bleu pour la Norvège. Le deuxième accord concerne la fixation des TAC et le partage des quotas pour le Skagerrak et le Kattegat pour le cabillaud, l'églefin, le merlan, la plie, le pandalus, le hareng et le sprat, ainsi que l'accès réciproque bilatéral dans la zone. Les accords conclus permettront le redémarrage attendu des opérations de pêche de l'UE dans les eaux norvégiennes, et vice-versa, qui avaient été partiellement interrompues depuis le 31 décembre 2020.





* 19 marsLes Etats membres et « le bonheur ressenti » des populations– De la Finlande (1ère) à la Bulgarie (56ème), pour s’achever avec le Zimbabwe (95ème), les Etats de l’UE occupent 18 des 30 premières places… Commentaire personnel qui a échappé à la poubelle des opinions : « Est-ce que cela donne à penser que la vie dans l’UE est l’enfer que certains prétendent ? ». Danemark (3), Pays-Bas (5), Suède (6), Allemagne (7), Autriche (10), Irlande (13), République tchèque (16), Belgique (17), France (20), Slovaquie (22), Croatie (23), Espagne (24), Italie (25), Slovénie (26), Estonie (28), Lituanie (29). La France et encadrée par Taïwan (19) et l’Arabie saoudite (21).

 

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Avec : Commission européenne, The Guardian, AFP, EurActiv.com, World Happiness Report 2020

Michel GRELIER, ancien conférencier membre de Team Europe France (1992-2019)





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